Co to są konsultacje społęczne?
Co to są konsultacje społeczne?
Konsultacje społeczne to proces, w którym przedstawiciele władz (każdego szczebla: od lokalnych po centralne) przedstawiają obywatelom swoje plany dotyczące np. aktów prawnych (ich zmiany lub uchwalania nowych), inwestycji lub innych przedsięwzięć, które będą miały wpływ na życie codzienne i pracę obywateli. Konsultacje nie ograniczają się jednak tylko do przedstawienia tych planów, ale także do wysłuchania opinii na ich temat, ich modyfikowania i informowania o ostatecznej decyzji.
Konsultacje społeczne to sposób uzyskiwania opinii, stanowisk, propozycji itp. od instytucji i osób, których w pewien sposób dotkną, bezpośrednio lub pośrednio, skutki proponowanych przez administrację działań.
Etapy procesu konsultacji społecznych:
* informowanie o zamierzenia/planach,
* prezentacja poglądów na sposoby rozwiązania problemu,
* wymiana opinii,
* znajdowanie rozwiązań,
* informowanie o finalnej decyzji.
Podstawą do przeprowadzenia konsultacji społecznych w samorządzie są przepisy ustaw o:
* samorządzie gminnym z 8 marca 1990 roku
* samorządzie powiatowym z 5 czerwca 1998 roku
* samorządzie wojewódzkim z 5 czerwca 1998 roku.
* działalności pożytku publicznego i o wolontariacie z 24 kwietnia 2003 roku.
Zgodnie z tymi przepisami rząd i samorządy mogą przeprowadzić konsultacje społeczne w wypadkach przewidzianych ustawą (wtedy często są one obowiązkowe) oraz w innych sprawach ważnych dla wspólnot samorządowych.
Zasady i tryb przeprowadzania konsultacji z mieszkańcami określają uchwały rad odpowiednich jednostek samorządu terytorialnego (gmin, miast, powiatów, województw). Zasady konsultowania projektów aktów prawa lokalnego z organizacjami pozarządowymi muszą być obligatoryjnie zawarte w stosownej uchwale organu stanowiącego jednostki samorządu terytorialnego (art. 5 ust 5). Wymóg ten może być zrealizowany przez zawarcie tych zasad w rocznym lub – jeszcze lepiej – w wieloletnim programie współpracy.
Podstawą do przeprowadzenia konsultacji społecznych w rządzie są przepisy ustaw o:
* działach administracji rządowej z 4 września 1997 roku
* Radzie Ministrów z 8 sierpnia 1996 roku
* związkach zawodowych z 23 maja 1991 roku
* organizacjach pracodawców z 23 maja 1991 roku